把柄第七次东说念主口普查成果，青岛市60周岁及以上常住老年东说念主口数目为238万东说念主，居山东省首位，老年东说念主口占比达23.8%。积极应酬东说念主口老龄化，发展银发经济的必要性日益突显。
近日，青岛市发展和编削委员会妥洽多部门印发《青岛市促进银发经济发展增进老年东说念主福祉实施决议（2025—2027年）》（以下简称《实施决议》），从优化养老管事供给、肆意扶助后劲产业、普及产业发展着力、强化因素维持保障四个方面提议24项举措，加速推动银发经济范围化、规范化、集群化、品牌化发展，扶助高精尖家具和高品性管事步地，不竭增进老年东说念主生活福祉、提高生活品性。
银发经济向老年东说念主提供家具或管事的触及面广、产业链长、业态多元、后劲雄壮。据测算，现在我国银发经济范围在7万亿元傍边，到2050年将达到49.9万亿元。在现在多元化的适老家具和管事供给中，银发经济正在从稀零泄气逐渐向产业归集过渡，但怎样更好地欢畅适老需求、怎样发展从“养老”到“享老”的产业生态，让老年东说念主老有所终、老有所享、老有所乐，进而推动银发经济成为“向阳产业”，是总共城市的“必答题”。
青岛希冀通过打造更完善的银发经济产业发展体系，促进养老奇迹产业协同。到2027年，普惠可及、障翳城乡、络续发展的养老管事体系愈加健全，当代化银发经济产业体系基本酿成，产业链条不竭蔓延，竖立成为国内产业本性显然、发展上风昭着的银发经济发展新高地。
福山老年公寓为老年东说念主提供高质料养老管事
聚焦老有珍爱，优化管事供给
从“家门口”的托老所到温馨的“老年食堂”，再到形貌“上新”的“银龄课堂”，连年来，青岛密集出台养老关系计谋，加速构建愈加普惠优质的管事体系。
青岛相持连锁化、品牌化、范围化，构建“1+N”养老管事计谋体系，健全机构、镇街、村居三级养老管事相聚。全市现存养老机构304家、机构床位4.6万张，其中三星级以上机构110家，基本酿成“15分钟养老管事圈”。
全面普及的医养结合步地，让养老更有“医靠”。青岛为1.8万户老年东说念主进行居家适老化校正，累计5万余名失能失智老年东说念主签约家庭养老床位。
“小饭碗”承载着“大民生”，老年助餐管事既要“暖胃”更要“暖心”。在提供愈加暖心的老年助餐管事上，青岛聚焦老年东说念主“吃饭难”问题，青岛市老年助餐机构达到1394处，管事老年东说念主1600万东说念主次。
青岛还遏抑健全老龄职责体系，扶助愈加浓厚的爱老助老氛围。举办海外康养产业展览会，深化开展“银龄行径”和“敬老月”系列行为，组织关注帮扶5000余次，披发老年东说念主福利津补贴2.18亿元……一系列行为和举措增多着老年东说念主的幸福感。
把柄《实施决议》，下一步，青岛将聚焦老有珍爱，围绕鼓励适老化校正、优化老年助餐管事、拓展居家助老管事、普及老年健康管事、完善老年照护管事、丰富老年文学管事、普及农村养老管事老年东说念主急需的7个方面高频管事，进一步优化供给，从“关键小事”动手着力增进民生福祉。
鼓励适老化校正。青岛将实施老年东说念主家庭适老化校正工程，对妥当条款的家庭进行政府补助。鼓励与老年东说念主生活密切关系的全球管事门径、口袋公园等适老化竖立校正，饱读舞老旧小区加装电梯、家庭配备智能安全监控开荒，加强无壅塞环境竖立。加速鼓励竣工社区竖立和城市社区镶嵌式管事门径竖立，优先建立养老管事功能。
优化老年助餐管事。青岛将统筹用好各类老年助餐管事门径资源，饱读舞领受“养老企业+助餐”“餐饮企业+助餐”“物业企业+助餐”“党组织领办+助餐”等步地，稳妥有序鼓励老年助餐管事，打造“一刻钟助餐管事圈”。
拓展居家助老管事。青岛将表率和公布政府购买居家上门管事清单，重心向失能老年东说念主照护歪斜。发展镇（街）抽象养老管事中心或为老管事抽象体，实施“社区+物业+养老管事”，为老年东说念主提供医疗照管、生活照料、康复保健、短恒久托养、精神慰藉等管事。积极鼓励家庭养老床位竖立，扩大助餐、助浴、助洁、助医、助行、助急、照管等居家管事供给。探索开展“养老顾问人”管事，提供专科谈判、委用代办等助老项目。
普及老年健康管事。青岛将进一步表率发展老年病病院，到2025年年底，全市二级及以上抽象性公立病院无数建立老年医学科，全市抽象性病院、康复病院、照管院和下层医疗卫祈望构，无数建成老年友善医疗机构。
完善老年照护管事。青岛将促进医养结合，加强养老管事机构和医疗卫生管事机构协同，强化整合照护。聚焦失能失智老年东说念主恒久照护需求，提高养老机构照管型床位、领路壅塞照护床位、冷静疗护床位比例。络续鼓励恒久照管保障轨制，支持获取关系天赋的养老机构内设医疗机构按限定纳入恒久照管保障定点范围。全面落实异域恒久居住失能东说念主员恒久照管保障待遇支付计谋，探索将康复辅助用具租借纳入保障范围。
丰富老年文学管事。青岛将依托国度老年大学青岛分部（青岛洞开大学）、青岛市老年大学等平台，运用城市社区镶嵌式管事门径蔓延老年东说念主考验培训点，丰富老年考验资源。推动全球通顺时局门径免费或低收费向老年东说念主洞开。
普及农村养老管事。青岛将统筹镇街辖区内闲置小学幼儿园等房屋资源，健全村居养老管事站、助老食堂等村级养老管事门径竖立。肆意鼓励互助性养老管事，革新农村居家养老邻里互助步地。探索选拔“公司（社会组织）+农户+协调社”指标步地，积极发展乡村旅居式养老管事。支持公益慈善组织面向农村老年东说念主养老需求开展公益慈善行为，按限定对农村70周岁及以上老年东说念主购买居家社区养老管事赐与农村糟践提示补贴。
黑龙江路中海海外社区天桥的无壅塞垂直电梯方便老年东说念主出行
遴选六个赛说念，扶助后劲产业
如今，银发经济不仅涵盖医疗、养老等传统界限，还拓展到康复辅助用具、聪惠康养、待业金融等诸多新界限。
聚焦银发东说念主群需求，海尔集团成立康养产业平台，革新聪惠适老家具和康养客厅、卫浴、卧室等成套处罚决议。比如，针对老年用户行径未便、耸峙起身艰苦等痛点，依托智能扶手马桶、坐式淋浴器等打造聪惠康养浴室，依托智能照管床等打造万能照管卧室空间；针对用户慢病料理需求，革新址家氧疗、推拿等健康场景。
山东青鸟软通讯息时间股份有限公司则将数字科技与养老运营管事相交融，以全域聪惠康养平台、各级运营管事提示中心、青鸟颐居养老机构、社区居家养老管事等为依托，结合政府、企业、老东说念主和社会各行业优质资源，竖立养老管事生态圈。
算作朔方地区唯独连结了个东说念主待业金、专属交易养老保障、特定养老储蓄、养老搭理、交易待业金五项国度试点的城市，青岛正在打造待业金融“青岛步地”，推动产业驶入“快车说念”。来自青岛金融监管局的数据知道，截止2024年11月末，青岛养老搭理家具兑现销售范围61.14亿元，特定养老储蓄家具余额达78.19亿元。
尽管银发经济市场雄壮，但现时青岛银发经济照旧处在发展的早期，面对着产业布局散、产业链条短、应用场景不及等问题。从扶助壮大银发产业入部下手，青岛遴选6个远景好、后劲大的产业赛说念重心发力，提议作念大作念强传统养老产业提质升级、打造聪惠康养新业态、发展康复辅助用具产业、推动生命健康产业发展、革新待业金融家具、加速老年旅游产业发展。
作念大作念强传统养老产业提质升级。青岛提议加强老年东说念主服装用材面料、形貌结构、辅助安设等研发革新，发展功能性老年服装衣饰。饱读舞企业发展适老化家电、家居家具、厨房用品、安防监控和家务机器东说念主等智能家居家具。
打造聪惠康养新业态。青岛提议鼓励新一代信息时间以及东说念主工智能、可穿着开荒、管事机器东说念主等智能门径开荒在居家、社区、机构等养老场景集成应用，推论应用智能照管机器东说念主、家庭管事机器东说念主、智能防走失结尾等智能开荒。支持企业围绕老年东说念主生活场景，打造相接全生命周期的全场景居家康养处罚决议供应商。
发展康复辅助用具产业。青岛提议支持康复大学围绕康复辅助用具、康复医疗等进行研发。推动助听器、矫形器等传统功能代偿类康复辅助用具升级。加速发展智能康复照管床、智能轮椅、移位机等生活照护家具，扩大领路、失禁、寝息等壅塞评估和康复等开荒供给，革新研发智能矫形器、可穿着式外骨骼机器东说念主等开荒。全面鼓励康复辅助用具社区租借试点职责，探索分享租借、个性化定制管事等多元化供给。
推动生命健康产业发展。青岛提议聚焦合成生物、海洋药物和生物成品、基因和细胞诊疗、康复医疗器械、高端医疗器械等细分赛说念，把抓生命科学和生物时间发展新趋势，谈判全球生命健康产业新态势，扶助生命健康产业新的增长点。举例，发展以海洋寡肽、海洋多糖、脂类、不富足脂肪酸及南极磷虾等为主要原料的新式海洋功能性食物等。
革新待业金融家具。青岛提议深化鼓励特定养老储蓄、养老搭理恭候业金融业务试点职责，聚焦不同老龄群体提供各类化待业金融管事。饱读舞保障机构开发推论交易照管保障家具，络续推动寿险职守与恒久照管保障职守调遣试点职责，探索提供“医、护、康、养、居”一体化的待业金融抽象处罚决议。
加速老年旅游产业发展。青岛提议充分依托青岛邮轮母港，推出妥当老年东说念主乘邮轮旅游的定制家具。丰富老年旅游家具，推出稳定度假、芳华怀旧、不雅光康养等旅游家具，推介一批老年旅游（旅居）示范景点和浮现。依托山、海资源上风，发展候鸟式、支持式等旅居养老新业态，打造一批具有青岛本性、防御老年东说念主体验的康养打卡地。
作念大产业生态，普及发展着力
跟着老年群体糟践需求从糊口型必需品向享受型非必需品转型，银发经济触及的界限越来越多、越来越细分，企业需要更刚劲的革新力，络续发展新家具、新时间、新步地，以精确匹配银发东说念主群的新需求；城市也要为企业的范围化、规范化、集群化、品牌化发展提供更完善的产业生态，助力企业深耕、作念大市场，普及产业发展着力。
青岛是康复辅助用具产业第二批国度抽象革新试点城市，正依托康复大学布局打造“中国康湾”，在康复产业麇集、康复孵化器竖立、康复辅助用具与养老产业交融等方面获取一定收效。泽普（青岛）医疗自主研发的步态查考与评估系统，关系时间填补了国内高端康复机器东说念主家具空缺。总投资朝上2500万元的逢时海洋医药研创产业基地投产，从海洋药物和生物成品产业发掘发展机遇，欢畅慢性病群体关于健康料理的多元化需求。
面向改日产业的更高质料发展，青岛提议加强科技革新应用、扶助壮大市场主体、鼓励产业汇注发展、打造银发糟践新场景、扶助推介银发经济品牌、加强规范化竖立6个方面举措，通过高质高效的供给创造需求，普及产业发展着力。
加强科技革新应用。青岛将围绕康复辅助用具、聪惠健康养老、老年用品等重心界限，支持企业、病院、高校院所组建革新妥洽体，开展关键时间协同攻关，加强企业、病院主导的产学研深度交融，酿成企业和病院“出题”、院所“答题”、用户“响应”的一体化革新机制。鼓励“全市一家养老院”平台竖立，拓展聪惠养老场景，革新适老化数字管事家具，到2027年年底，建立20家达到规范表率的聪惠养老院。
扶助壮大市场主体。青岛将实施企业梯次扶助行径，鼓励银发经济市场主体向专科化、产业化、连锁化、集团化场地迈进，肆意扶助“专精特新”企业，重心围绕东说念主工智能、智能传感时间等关键时间攻关，聚焦康复辅助、安全监护、生活辅助等家具开发等界限；引进一批总部型、革新型行业企业，逐渐酿成银发经济产业本性显然、竞争力强的企业集群。
鼓励产业汇注发展。青岛将结合康复大学左近区域开发，积极打造“中国康湾”，发达康复大学、青岛市生物医药及医疗器械产业园等平台及产业上风，推动竖立青岛医疗器械审评核查分中心，为康复医疗器械产业快速发展提供“一站式”管事，加速扶助一批银发经济细分行业本性园区，在制造业转型升级、新时间新业态扶助、革新链和产业链深度交融等方面探索革新。
打造银发糟践新场景。青岛将实施糟践场所适老化校正工程，饱读舞市场、超市等开设老年专区或通俗窗口，提高老年东说念主糟践便利度。完善家政企业、家政管事员信用纪录，推论电子版“居家上门管事证”，推动家政管事安谧糟践，为银发群体提供优质的居家养老等家政管事。
扶助推介银发经济品牌。青岛将遴择扶助一批银发经济“青岛优品”，分产业、分界限建立家具、企业扶助库。
加强规范化竖立。青岛提议健全养老、老年助餐等管事规范体系，积极开展养老管事规范化项目竖立，在养老管事、适老化校正等界限开展规范化试点。
此外，青岛将以因素保障为着力点，在保障用地需求、强化财政金融支持、鼓励专科东说念主才队列竖立、健全数据因素维持、加强老年东说念主金融学问宣传和糟践职权保障方面推出5条保障递次，为银发经济高质料发展护航。